Blog.tatar

  • Блоги
  • Блогеры
  • Популярное
  • Личный кабинет
  • Новости
  • 05/01/2018 22:36
    В рамках закона: Госзакупки и Рамочные договоры

    У многих заказчиков, работающих по Федеральному закону №223-ФЗ, возникают вопросы относительно порядка заключения и размещения в Единой информационной системе (ЕИС) так называемых рамочных договоров.

    Официально это понятие было закреплено в Гражданском кодексе год назад (статья 429.1). Однако широкое применение на практике данный вид договоров получил задолго до этого знаменательного события.

    Итак, давайте посмотрим, по каким же причинам рамочные договоры вызывают столько сомнений и вопросов при проведении закупок.

    Согласно определению ГК РФ, рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

    Таким образом, рамочные договоры определяют только некие общие характеристики взаимоотношений сторон и в них не указываются конкретные параметры сделок, такие, как объем товаров, работ, услуг, их стоимость и сроки выполнения обязательств. Все эти условия согласовываются сторонами дополнительно, например, путем направления заказчиком заявок и выставления на основе этих заявок счетов исполнителем. Рамочными в своем большинстве являются договоры, заключаемые с субъектами естественных монополий, с гарантирующими поставщиками электроэнергии. Исходя из своей специфики, рамочные договоры заключаются, как правило, с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

    Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. То есть, если в договоре не согласованы все существенные условия, договор нельзя считать заключенным.

    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Для договора купли-продажи существенными условиями являются наименование и количество товара (п.3 ст.455 ГК РФ), для договоров подряда – вид выполняемой работы (п.1 ст.702 ГК РФ), а также начальный и конечный сроки выполнения работы (п.1 ст.708 ГК РФ), для договоров возмездного оказания услуг – конкретный вид оказываемой услуги (п.1 ст.779 ГК РФ).

    Что касается требований Федерального закона №223-ФЗ, при размещении извещения и документации заказчик должен указать в том числе сведения о начальной (максимальной) цене договора (пункт 5 части 9 и пункт 5 части 10 статьи 4). То есть без указания сведений о цене договор не может быть размещен в ЕИС.

    Таким образом, действия заказчика при проведении прямых закупок на сумму более 100/500 тысяч рублей по рамочному договору будут следующими:

    Что касается даты заключения конкретной сделки по рамочному договору, то в соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцептом (согласием) может является как оплата счета, так и подписание товарной накладной или акта – в зависимости от того, что было раньше.

    Дата исполнения договора определяется, как правило, по дате полного исполнения сторонами своих обязательств, то есть когда товары поставлены (услуги оказаны, работы выполнены) и оплачены заказчиком (в зависимости от того, что произошло позже).




    Комментарии пользователей:

    Комментариев нет! Оставьте первый комментарий!



    Комментирование статьи запрещено

    Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии